تشريع قانون لتمويل برامج المنظمات غير الحكومية

مشاركة المجتمع المدني مع مجلس النواب العراقي

حوارات مجتمعية في بيروت لمناقشة الاستقرار الوطني في العراق

برنامج المنظور الثقافي للعنف ضد المرأة

الاجتماع التحضيري لفريق العمل الوطني للاعداد لمؤتمر تفعيل ورقة الرؤية المجتمعية للاسقرار الوطني

النظام الداخلي

 
النظام الداخلي 
 
    مادة:- اولا/ اسم وعنوان المنظمة
 
    اسم المنظمة: مركز دار السلام العراقي 
    مقر المركز: العراق/بغداد. وله الحق في أن يفتتح فروعا أخرى في الأقاليم والمحافظات العراقية
 
  مادة :- ثانياً / شخصية المركز
 
شخصية المركز: للمركز شخصية معنوية مستقلة وذمة مالية، وله حق التملك والتصرف في الحقوق والأموال مطلقاً، وفقاً لقانون المنظمات.
 
مادة :- ثالثاً / شعار المنظمة  
 
شرح دلالة الشعار : ثلاث خطوط متوازية تمثل المكونات العراقية تصنع في حركتها الانفتاح والمعرفة , واللون السمائي يرمز الى السلام والمحبة .
 
 
مادة :- رابعاً / تعريف المركز 
 
    تعريف / منظمة غير حكومية مستقلة لا تستهدف الربح، تسعى  إلى ترسيخ مبادئ وآليات الديمقراطية وتنمية  المجتمع المدني وتعزيز الثقة بين المكونات العراقية المختلفة وبناء السلم الأهلي  من اجل بناء الدولة المدنية .
 
   
مادة :- خامساً / اهداف المركز
    
يهدف المركز إلى ما يأتي:
1- ترسيخ آليات التواصل بين المكونات العراقية عبر نشر ثقافة الحوار وزرع الثقة بينهم.
2- خلق  الأجواء الملائمة لبناء السلم الأهلي.
3- الوصول إلى منهجية محلية ذات بعد إستراتيجي لبناء الاستقرار الوطني بالاستفادة من التجارب العالمية.
4- المساهمة في بناء اللحمة الوطنية وتعزيز دور المواطنة
5- تنمية الشعور بالمصلحة الوطنية على أنها الوسيلة المثلى لمصالح الأفراد والجماعات.
 
 
مادة :- سادساً / وسائل تحقيق الاهداف
 
 
  يحق للمركز استخدام الوسائل التالية
1- تنظيم طاولة مستديرة وفعاليات مشتركة تشمل ممثلي المكونات والقطاعات العراقية  لتحديد القضايا الوطنية الهامة ومناقشاتها . 
2- توفير قاعدة بيانات عن القضايا الوطنية والقطاعات العراقية المختلفة.
3- إصدار الفولدرات والمطبوعات حول القضايا المتضمنة  في أهداف المركز.
4- إقامة المؤتمرات والندوات حول أهمية تعزيز الثقة والسلام بين قطاعات المجتمع.
5- إعداد كوادر مدربة على المنهجيات والأساليب الحديثة المستمدة من تجارب عالمية لتحقيق الاستقرار الوطني ولنشر مفاهيم التعايش السلمي. 
6- إنشاء موقع الكتروني لنشر ثقافة الحوار والتسامح وقبول الأخر ونبذ العنف.
 
   
مادة :- سابعاً / هيكل المركز
 
الهيكل التنظيمي
أولاً :- المؤسسون 
ثانياً :- الهيئة العامة
ثالثاً :- مجلس الإدارة
رابعاً :- الأقسام 
 
أولاً :- تعريف  المؤسسون 
 
تعريف : وهم مجموعة من الأشخاص الذين يمتلكون حق التأسيس, ويجتمع المؤسسون مرة واحدة سنويا على الأقل، أو كلما دعت الحاجة لذلك، لبحث الوضع العام للمركز ومدى تحقيقه لأهدافه، وتقديم التوصيات والمقترحات الخاصة بتطوير المركز وخططه المستقبلية.
 
صلاحيات المؤسسين :
 
1- المصادقة على تأسيس المنظمة . و يتم اتخاذ القرارات بالإجماع.
2- المصادقة بالإجماع على حل المنظمة  بعد التصويت بثلثي أعضاء الهيئة العامة وموافقة مجلس الإدارة بالأغلبية المطلقة .
3- المصادقة بالإجماع على النظام الداخلي .
4- المصادقة  بالإجماع على تعديل النظام الداخلي بعد تصويت ثلثي أعضاء الهيئة العامة وموافقة مجلس الإدارة بالأغلبية المطلقة .
5- المصادقة  بالأغلبية المطلقة على انتخاب مجلس الإدارة من قبل الهيئة العامة .
6- المصادقة على إنهاء عضوية احد أو كل أعضاء مجلس الإدارة بعد تصويت أعضاء الهيئة العامة بالأغلبية المطلقة .
 
 
ثانياً :- تعريف الهيئة العامة
 
تعريف : وهي مجموعه من الأشخاص المنتمين إلى المنظمة.  واللذين يؤمنون بأهدافها ووضعوا خبراتهم وإمكانياتهم لخدمة هذه الأهداف . والذين تم قبول عضويتهم وصادقت مجلس الإدارة على قبول عضويتهم في الهيئة العامة وفقا لشروط العضوية المنصوص عليها في النظام الداخلي.
 
الصلاحيات مفصلة للهيئة العامة
 
مهام وواجبات الهيئة العامة :
1- رسم الخطوط العامة لخطط المنظمة.
2- انتخاب مجلس الإدارة وبالتصويت بالأغلبية المطلقة .
3- المصادقة على الخطة العامة والميزانية السنوية عن طريق التصويت بالأغلبية المطلقة لأعضاء الهيئة العامة .
4- إقالة مجلس الإدارة أو احد أعضاءه عن طريق التصويت بالأغلبية المطلقة لأعضاء الهيئة العامة .
5- تعديل النظام الداخلي بالتصويت بأغلبية الثلثين .
6- حل المنظمة بالتصويت بأغلبية الثلثين .
 
 
ثالثاً :-  تعريف مجلس الإدارة 
 
التعريف : مجموعة الأعضاء المنتخبين كل سنتين من الهيئة العامة للمنظمة ولا يقل عددهم عن خمسة أشخاص ويتم انتخابهم بالأغلبية لأعضاء الهيئة العامة ومصادقة المؤسسين  .
 
 
أ‌- واجبات مجلس الإدارة 
 
1- تنفيذ قرارات الهيئة العامة.
2- تقديم الخطة السنوية وتنفيذها بعد المصادقة عليها من قبل الهيئة العامة .
3- تشكيل اللجان لتنفيذ النشاطات.
4- الإيفادات والدورات التدريبية والترشيح لها تحديد بدلات الانتساب والعضوية.
5- تعيين الموظفين والمصادقة على صرف رواتبهم.
6- تقدم الهيئة الإدارية تقريرها إلى الهيئة العامة دورياً متضمناً تفاصيل أداء المنظمة وفق الخطة المرسومة.
7- تعيين المدير التنفيذي ومدير البرامج .
8- الموافقة على تعديل النظام الداخلي بالأغلبية المطلقة .
9- الموافقة على حل المنظمة بالأغلبية المطلقة .
10- إعداد الميزانية السنوية لعرضها على الهيئة العامة للمصادقة عليها .
11- المصادقة على مقترح أجور الموظفين والعاملين في المركز المقترحة من المدير التنفيذي.
 
 
ب-  واجبات مفصلة لرئيس مجلس الإدارة
 
يتم انتخابه من قبل الهيئة العامة ووجباته :
1- ترأس اجتماعات مجلس الإدارة .
2- طلب عقد الاجتماع الدوري والطارئ.
3- التوقيع والمصادقة على المعاملات والوثائق  والعقود والكتب الرسمية الخاصة بالمنظمة.
4- ممارسة كافة الصلاحيات الأخرى التي يخوله مجلس الإدارة بها .
5- تخويل بعض صلاحياته إلى من ينسبه من أعضاء مجلس الإدارة .
 
ج-   الصلاحيات مفصلة للنائب
 
1- يتم انتخابه من قبل الهيئة العامة وواجباته :
2- ينوب عن رئيس المجلس في حالة غيابه وله آنذاك كافة صلاحيات رئيس مجلس الإدارة .
 
د- تعريف الأمين المالي :            
 
احد أعضاء مجلس الإدارة يتم اختياره من قبل مجلس الإدارة للإشراف ومتابعة الشؤون المالية للمنظمة .
 
ذ-  الواجبات والصلاحيات للامين المالي :            
 
1- إعداد الميزانية السنوية للمنظمة والإشراف على تنفيذها  .
2- متابعة الشؤون المالية للمنظمة .
3- رفع تقارير نصف سنوية أو عند طلب مجلس الإدارة الدورية عن الوضع المالي للمنظمة .
 
ر- حقوق وواجبات الاعضاء :            
 
1- حقوق الاعضاء :
أ‌- الحق في مناقشة الخطة السنوية .
ب‌- الحق في مناقشة الميزانية السنوية .
ت‌- الحق بالتصويت بالاغلبية على الخطة والميزانية السنوية .
ث‌- الحق في مسائلة المدير التنفيذي والموظفون في المركز .
2- واجبات الاعضاء :
أ‌- الالتزام بالحضور في اجتماعات مجلس الادارة .
ب‌- الترويج لافكار واهداف المركز .
ت‌- الالتزام بالمساهمة المالية لدعم المنظمة .
 
ز- تعريف المدير التنفيذي 
 
شخص يعين من قبل مجلس الإدارة  ويتمتع بالكفاءة والحيادية وله خبرة في مجال عمله ويتولى المسؤوليات الآتية :
1- تنفيذ برامج المنظمة .
2- التنسيق مع الجهات ذات العلاقة في كل ما يتعلق  ببرامج المنظمة .
3- رفع التقارير شهريا إلى مجلس الإدارة حول تنفيذ البرامج والمشاريع.
4- متابعة وتقييم عمل موظفي المركز ورفع تقارير عنهم.
5- متابعة وتقييم عمل أقسام المركز.
6- يقترح استحداث أقسام جديدة للمركز أو يلغي أحداها .
7- الإشراف على تدريب وتطوير كادر المنظمة وإقامة الورش والندوات التدريبية .
8- اقتراح أجور الموظفين والعاملين والمتعاقدين مع المركز .
 
 
س - تعيين واقالة الموظفين :
 
أ‌- يتم اقتراح التعيين من قبل المدير التنفيذي وتجري المصادقة على الاسماء من قبل مجلس الادارة .
ب‌- يتم اقالة الموظفين من قبل المدير التنفيذي ومصادقة مجلس الادارة .
 
 
ش- أجور الموظفين والعاملين 
 
أ‌- يتم اقتراح الأجور من قبل المدير التنفيذي والمصادقة على العقود من قبل مجلس الإدارة .
 
 
ص- تعريف مدير البرامج
 
شخص يقترح من قبل المدير التنفيذي ويصادق عليه من قبل مجلس الإدارة وهو مسؤول عن :-
1- تنفيذ برامج المنظمة بعد مصادقة مجلس الإدارة عليها .
2- رفع  تقارير دورية حول تنفيذ البرامج والمشاريع إلى المدير التنفيذي .
 
 
رابعاً :- الأقسام 
 
1- قسم الأمور المالية والإدارية .
2- قسم البحوث والدراسات .
3- قسم التدريب والتطوير .
4- قسم العلاقات العامة والإعلام .
5- قسم آليات بناء السلام .
 
 
مادة :- ثامناً / آلية الاجتماعات 
 
أ –اجتماع الهيئة العامة 
 
1- تجتمع الهيئة العامة كل سنة وكلما اقتضت الحاجة لذلك .
2- يدار الاجتماع من قبل رئيس مجلس الإدارة .
3- لرئيس مجلس الإدارة أو لربع أعضاء الهيئة  العامة تقديم طلب لعقد اجتماع طارئ للهيئة.
4- تتخذ القرارات بالأغلبية المطلقة لأعضاء الهيئة العامة .
5- يتخذ قرار حل المنظمة بثلثي أعضاء الهيئة العامة .
 
 
ب–اجتماع مجلس الإدارة 
 
1- يعقد الاجتماع بشكل شهري.
2- يدار الاجتماع من قبل رئيس مجلس الإدارة .
3- يصوت على القرارات بالأغلبية البسيطة .
 
ج –اجتماع المؤسسون 
1- يكون اجتماع المؤسسين  سنويا .
2- يعقد اجتماع طارئ عند طلب مجلس الإدارة  .
 
مادة :- تاسعاً / انتخابات مجلس الادارة 
تكون الانتخابات لمجلس الإدارة كل سنتين من قبل الهيئة العامة وذلك بترشيح كل عضو لاسمين فقط والعضو الذي يحصل على أكثر الأصوات يكون رئيس مجلس الإدارة وبعده بعدد الأصوات يعين النائب وكذلك لبقية أعضاء مجلس الإدارة .
 
مادة :- عاشراً / إلية اتخاذ القرارات في مجلس الإدارة
  
تكون آلية اتخاذ القرارات الإدارية المنوطة بهيكل المنظمة بأغلبية الثلثين.
القرارات الإدارية المهمة بالأغلبية البسيطة.
 
مادة :- احد عشر/ تعديل النظام الداخلي 
 
يجوز تعديل النظام الداخلي بمقترح مقدم من قبل مجلس الإدارة بالأغلبية البسيطة و يعرض على الهيئة العامة و يكون القرار الصادر بموافقة ثلثي أعضاء الهيئة العامة ويتم تصديق المؤسسين على القرار  .
 
مادة :- اثنا عشر/ عضوية المركز
 
للمركز نوعين من العضوية:
عضوية الهيئة العامة .
عضوية شرف : وتمنح لأشخاص يتم اختيارهم من قبل مجلس الإدارة ممن يتمتعون بقدرة واضحة على التأثير في مجتمعاتهم . ولا يحق لهم الترشيح أو التصويت.
 
أ  - شروط العضوية
 
1- أن يكون مستقلاً وغير منتم إلى حزب أو كيان سياسي.
2- أن يكون من المعروفين وسط مجتمعه بالنزاهة والحياد ولم يرتكب جريمة أو جنحة مخلة بالشرف.
3- أن  يحصل على موافقة مجلس الإدارة بعد أن يتقدم بطلب خطي موقع بتزكية من احد  أعضاء مجلس الإدارة.
4- أن يكون من  ذوي الخبرة والاختصاص وله مساهمات ونشاطات واضحة في المجالات الثقافية والعلمية والدنية. 
 
 ب-  انهاء العضوية والإقالة   
   
1- تقديم طلب بإنهاء العضوية من قبل العضو شخصيا.
2- عند ارتكابه جناية أو جنحه مخلة بالشرف.
3- انتمائه إلى كيان سياسي أو دخوله في قوائم المرشحين للمجالس الانتخابية.
4- عند تعرضه إلى مرض أو عاهة تحول دون الاستمرار في عمله.   
 
 
مادة :- ثلاثة عشر/ مصادر تمويل المنظمة 
        
1- التبرعات، الهبات، المقدمة من المؤسسات الحكومية وغير الحكومية الغير مشروطة وفق أحكام القانون .
2- بدلات اشتراك الأعضاء.
3- إيرادات الأنشطة والمشاريع التي تقوم به المنظمة لغرض ديمومة عملها .
 
مادة :- اربعة عشر/ سجلات المركز
 
    مسك سجلات للمنظمة مع تعريف كل سجل
 
تكون السجلات إما دفترية أو الكترونية (أقراص مدمجة).
1- سجل الصادرة والواردة : ويتضمن المراسلات والواردات الخاصة للمنظمة 
والذي يمسك هذه السجل هو موظف الإدارة 
2- سجلات المالية والميزانية ويتضمن.
أ-سجل الأستاذ العام ( يتضمن الصرفيات العامة واليومية ) .
ب-سجل الموجودات الثابتة ( يتضمن الممتلكات والأثاث للمنظمة )
ت-سجل الصادر والوارد المالي ( يثبت به المدخولات والصرفيات للمنظمة ).
وتمسك هذه السجلات من قبل المحاسب .
 
3- سجلات الموظفين والأعضاء : ويتضمن 
سجل موظفي المركز ( يشمل المعلومات الشخصية الخاصة بموظفي المركز وتاريخ التوظيف وغيرها من الأمور التي تخص الموظف .
سجل أعضاء المنظمة ( ويتضمن المعلومات الشخصية لأعضاء المنظمة وتاريخ الانتماء وغيرها من المعلومات الخاصة بالأعضاء .
 
4- سجلات الزيارات ( وتضمن الزيارات الخاصة بالمنظمة وتاريخ الزيارة ومختصر حول الزيارة .
5- سجلات المشاريع والنشاطات ( ويتضمن كل الفعاليات والنشاطات التي تقوم بها المنظمة وتاريخ هذه المشاريع أو الفعاليات ) .
وتمسك السجلات في النقاط (3-4-5) من قبل احد أعضاء مجلس الإدارة بترشيح من المجلس .
6- سجلات القرارات وتتضمن :
أ‌- سجل قرارات الهيئة العامة ( وتدون فيه قرارات الهيئة العامة ويمسك من قبل احد أعضاء الهيئة العامة مرشح من الهيئة ) .
ب‌- سجل قرارات مجلس الإدارة (وتدون فيه قرارات مجلس الإدارة ويمسك من قبل احد أعضاء مجلس الإدارة مرشح من المجلس ) .
    ج- سجل قرارات المؤسسون ( وتدون فيه قرارات المؤسسون ويمسك من احد أعضاء المؤسسون بالترشيح )
 
 
مادة :- خمسة عشر/ حل المنظمة 
 
     حل المنظمة من حيث
 
أ‌- تحديد الجهة التي تصدر قرار الحل أو الاندماج أو التجزئة
 
1- للمؤسسين حق حل المنظمة بطلب مقدم من ثلثي الأعضاء من الهيئة العامة ويعرض على المؤسسين للمصادقة عليه بالإجماع .   
2- للمؤسسين حق قبول اندماج المنظمة بعد موافقة ثلثي أعضاء الهيئة العامة .
3- يصادق المؤسسون بالإجماع على مقترح الهيئة العامة الموقع من ثلثي الهيئة بالقبول أو رفض قرار التجزئة . 
 
 
ب- تحديد أين تؤول أموال المنظمة في حال حلها .
  
1- في حال حل المنظمة يتم اختيار لجنة من أعضاء مجلس الإدارة تقوم بتوزيع الأثاث والأموال العائدة للمركز إلى منظمات قريبة من أهداف المركز .
2- في حال اندماج المنظمة مع منظمة أخرى يشكل مجلس الإدارة بعد موافقة الهيئة العامة لجنة لإدارة أموال وتسليمها إلى المنظمة الجديدة .
3- يتم تشكيل لجنة من قبل مجلس الإدارة بعد مصادقة الهيئة العامة على إدارة الأموال وتقسيم الموجودات وتوزيعها بشكل عادل على المنظمات الناتجة بعد التجزئة 
 
مادة :- ستة عشر/ التشبيك والتحالف 
 
1- يتم المصادقة على الطلب المقترح من قبل مجلس الإدارة إلى الهيئة العامة وبموافقة الثلثين بالانضمام إلى شبكة منظمات أو تحالف مع مجموعة منظمات .
2- للمنظمة الحق في دخول تحالفات أو تشبيك ضمن الأهداف التي تسعى المنظمة لتحقيقها والتي لا تتعارض مع القوانين العراقية النافذة .
 
مادة :- سبعة عشر/ مواد ختامية 
 
  لا يجوز اعتماد العرق أو اللون أو الجنس أو الدين أو الطائفة أو أي ميول أخرى أساساً للمحاباة أو التقييم أو المنح أو الإيفادات وحضور المؤتمرات.وبخلافه يتقدم المتضرر بطلب لمجلس الإدارة للنظر واتخاذ ما يلزم.
أُقِر هذا النظام من قبل الهيئة التأسيسية في اجتماعها التأسيسي الذي عقد في مدينة بغداد
لا يعمل بأي فقرة من فقرات هذا النظام إذا وجد أنها تخالف أي نص تشريعي أو قانون نافذ في الجمهورية العراقية .

 

استبيان

ما هي العوامل التي تعتقدون انها تساهم في تعزيز الاستقرار الوطني في العراق?
 اجراء مصالحة وطنية حقيقية
 اعادة توزيع الثروات بشكل عادل
 اجراء اصلاحات قانونية وقضائية
 حل مشكلة كركوك و المناظق المتنازع عليها
 الاصلاح الاقتصادي

من مكتبة الفديو


المقطع الثالث من لقاء د سامي شاتي على قناة الاشراق الفضائية حول موضوع الاستقرار

من معرض الصور

خارطة زوار الموقع

أحصائيات

عدد الزوار حاليا : 3
عدد زوار اليوم : 58
عدد زوار أمس : 72
عدد الزوار الكلي : 127931